一、沙特的經(jīng)濟、貿(mào)易狀況
(1)沙特貿(mào)易的法律和法規(guī)
沙特政府頒發(fā)的有關(guān)進出口管理的法規(guī)包括關(guān)稅法、商業(yè)代理法、商標法、商業(yè)注冊法、仲裁法、外國投資法等。沙特政府對外貿(mào)干預(yù)的較少。除原油等極少數(shù)商品由國營公司或機構(gòu)專營外,其它商品的進出口均由私人公司經(jīng)營。政府訂貨通常采用招標方式,由私人公司招標并組織進口。沙特政府對一般貨物的進出口無配額限制,也不需申辦進出口許可證。但對一些特殊商品必須經(jīng)沙特政府的有關(guān)主管部門批準后方可進口,如進口藥品需獲得沙特衛(wèi)生部簽發(fā)的許可證。
沙特對進口商品檢驗較為嚴格。如機械、電器、車輛等商品的進口必須經(jīng)過沙特標準局檢驗批準,否則不予進口,但一經(jīng)該局檢驗合格的商品便可在標準局注冊登記,以后進口同類產(chǎn)品不必再接受檢驗。再如進口畜產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品必須接受沙特農(nóng)業(yè)和水利部所屬農(nóng)業(yè)和畜類檢疫所檢驗,一經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)問題,整批貨物都可能拒收,并影響到以后對沙特的出口。其它一些商品的進口也都需要嚴格部門的質(zhì)量檢驗。
(2)貿(mào)易習(xí)慣
關(guān)稅沙特的標準關(guān)稅為12%,適用于絕大多數(shù)監(jiān)控貨物??梢悦舛愡M口的貨物有:食品(如大米、茶葉、肉類、咖啡、塘、玉米、兒童食品和牛奶)、藥品、書刊、軍用設(shè)備和金銀及白金等。對進口的醫(yī)療設(shè)備只征4%的特別稅。為保護本國的民主工業(yè),沙特對部分商品如鋼材、建材、水泥、家具、洗滌劑等征收20%的關(guān)稅。
二、中沙經(jīng)貿(mào)關(guān)系
中國與沙特在新中國成立前就有直接的貿(mào)易往來。新中國成立后,由于沙特政府追隨美國的“封鎖”和“禁運”政策,于1951年與我國中斷直接的貿(mào)易關(guān)系,此后中沙兩國的直接貿(mào)易時開時斷,一直沒有發(fā)展起來。直到1990年7月21日,中沙兩國才建立起大使關(guān)系。1991年李鵬總理訪問沙特,簽訂了政府間的貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)定,1992年11月,沙特財經(jīng)大臣阿布海伊勒訪華,兩國正式簽訂了中沙兩國政府經(jīng)濟、貿(mào)易、投資和技術(shù)協(xié)定。
中沙貿(mào)易在70年代以前,我國只出不進,金額較小,出口額在幾百萬美元的范圍俳徊。進入80年代后,我國開始從沙特進口商品,我國對沙特出口也有較大的發(fā)展。自90年代中沙建交以后,兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,特別是1997年以來貿(mào)易發(fā)展更為迅速。從海關(guān)統(tǒng)計來看,1997年雙邊貿(mào)易額為16.8億美元,比1996年增長6.6%,1999年比1998年又增長9.15%,達到18.55億美元。今年1-8月份,我國與沙特的進出口額達到18.4億美元,同比增長74.1%,其中出口為7.06億美元,增長33.9%,進口11.3億美元,同比增長113.8%。沙特已經(jīng)成為中國在西亞非洲地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴(見表-1)。
我國對沙特主要出口的產(chǎn)品有:紡織品、輕工產(chǎn)品和糧油食品等,今年1-8月份,紡織及其出口為2.8億美元,化工產(chǎn)品為0.69億美元,機電0.8億美元;我國主要從沙特進口的產(chǎn)品是原油、化肥和化工原料等。1-8月份進口礦產(chǎn)品8.9億美元,化工產(chǎn)品2.46億美元。隨著我國經(jīng)濟和沙特經(jīng)濟的發(fā)展,兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系將進一步的加強,合作的領(lǐng)域也將拓寬。

三、 今后合作的領(lǐng)域
在能源方面我國必須抓住加入WTO的時機,加強與沙特的合作。我國雖然是世界第五大石油生產(chǎn)國(僅次于沙特、獨聯(lián)體、美國和伊朗),年產(chǎn)量大約在1.5億噸左右(1996年1.57億噸,1997年1.60億噸),這遠遠落后與我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。從1993年起我國成為石油凈進口國,預(yù)計在今后幾年石油的生產(chǎn)量為1.65-1.7億噸,而消費量則為2.0-2.4億噸,這一缺口只能進口。
沙特隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展對勞務(wù)的需求將越來越大。因此,我國應(yīng)該根據(jù)沙特需求的實際情況,制定出我國對沙特勞務(wù)出口和工程承包的戰(zhàn)略,努力提高我國勞動力的素質(zhì),擴大我國在沙特勞務(wù)市場的占有率。
3、 加強中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作